天平家园鹤翔航头朱家角古镇泗泾 今日九星宝山社区灿烂徐家汇定海家园科瑞物业湖南社区健康枫林今日虹梅今日练塘龙华社区曲阳社区庙行之声北站社区江桥报宁靖家园嘉兴寰宇优美顾村协调盈浦金泽报导健康社区走进广中川北印象重固家园今日佘山
关闭
新民通讯-追踪大时代的全球资讯,发现大变革的历史力量移动客户端点击或扫描下载

中国(上海)自贸试验区挂牌半年舆情阐发申报

2014-03-21 15:26
来源:国民日报        新民通讯-追踪大时代的全球资讯,发现大变革的历史力量编辑:戴慧菁    T | T 字号: 打印 介入评论(0)

  2013年9月29日,中国(上海)从容商业试验区正式挂牌树立。中外舆论普遍视为深入改革扩大凋谢、打造中国经济“进级版”的一项标志性打造。迄今近半年来,舆论对上海自贸区的存眷虽有所下降,但全体上仍处于高位。

  在立场偏向上,不管是中央级媒体、财经媒体的报导评论,亦或是网民的意见表达,上海自贸区都劳绩了积极正面舆论评估。

  近半年来,新闻媒体对上海自贸区的信心指数,呈现由低升高的过程。批建伊始信心指数最低,挂牌树立后敏捷上升,2013年10月份信心下滑,11月十八届三中全会后回升,到2014年世界两会前后信心升至最高点。

  在国内意义上,自贸区将为打造中国经济的“进级版”供给引擎,它不是短期刺激经济的手腕,而是“以轨制闯关为中央的中国改革收官之举”。

  一、媒体高度存眷自贸区

  媒体对自贸区的立场偏向:86.7%看好

  在浩繁的媒体报导评论中,86.7%的概念看好上海自贸区的情势和远景。不看好的概念仅占13.3%。不看好者重要原因有三:认为上海自贸区自立改革进而动员全体改革深入停止的可行性较差;认为上海自贸区停止的金融改革、轨制改革等存在较大危险;认为迄今为止,上海自贸区所尝试的改革效果不佳,并未真正做到改革创新和凋谢搞活。

  除上述三个重要的原因外,另有媒体担心上海自贸区的司法可能与中国大陆的现行司法抵触;担心自贸区会加重上海与其它地区睁开的不均衡性;担心自贸区的危险会外溢至其它地区等。

  图:媒体报导对付上海自贸区的立场占比

  说明:数据来源国民在线舆情总库,该平台收录了包含新闻网站、报刊电子版等在内的9000家媒体;光阴规模为2013.9.1-2014.3;新闻报导样本量收集量为9374篇。

  媒体对自贸区的平均信心指数: 85%以上

  媒体在报导中对上海自贸区持较为乐观的立场,半年内平均信心指数在85%以上。在走势上,呈现批建伊始时信心指数低落,正式挂牌前后信心高涨,满月时信心指数下滑,一系列金融细则出台后信心规复并回暖的过程。

  图:媒体报导对付上海自贸区信心指数走势

  说明:信心指数=持积极立场的样本量/舆情信息样本总量。

  批建伊始信心指数最低。2013年7月,国务院同意打造上海自贸区,但原定于7月下旬出台的新规矩迟迟未能推。多家媒体报导称,来自金融部分的反对声音成为重要原因。有媒体甚至报导称,上海自贸区计划搁浅。此时,舆论的信心指数处于最低谷,负面声音重要会合于对各种可能存在的危险的顾虑和担忧。

  正式获准至挂牌树立时期,信心指数敏捷上升,且持续处于高位。8月22日,国务院正式同意设立。媒体报导多夸大了李克强总理在此中的决定感化,及其力排众议强力推动改革的信心。尔后,信心指数开端回升。

  10月,质疑声音会合出现,信心指数大幅下滑。与舆论预期相差较远的上海自贸区全体计划,和实行细则的迟迟未能出台,令舆论开端反思在中国全体的轨制环境未出现大的变革之前,以上海自贸区动员世界性的深入改革是否具有可行性。另外一方面,也有很多专家和学者颠末过程媒体,或在公开的研究场合,表达了对付高层博弈延缓自贸区改革过程的担忧。这一时期,外企观望立场较为显著,国内部分企业的进驻意愿亦不明晰。尽管商务部出面回应,称上海自贸区凋谢程度前所未有,但舆论仍认为中国必要的是加倍深入的改革和更强力的推动力量,而不是上海一隅的变革。

  11月,舆论信心回升。中共十八届三中全会召开,进一步深入改革的号角全面吹响。中央宣布树立全面深入改革引导小组,卖力改革全体设计、兼顾协调、全体推动、督促落实。此后,无关自贸区的消极声音开端回落,舆论在观望中等待改革的推动。

  进入2014年之后,跟着上海自贸区一系列改革创新的落地、进驻企业的逐渐增长、和对付周围经济动员感化的显现,舆论对付这块改革试验田的信心指数开端升温。《中国新闻周刊》将2013年影响中国年度政府创新奖颁给了上海自贸区。

  2014年2月,世界两会召开前夕,等待以久的金融细则密集落地,推动信心指数的敏捷上升。浩繁媒体对付国民币国际化加快的远景颇为看好,盛赞上海自贸区建立全球国民币中央地位势必顺理成章,并将成为中国企业外洋拓展和外资企业在中国拓展的跳板。

  3月,世界两会期间,国度主席习近平罕见地就上海自贸区做了表态,“大胆闯、大胆试、自立改”,“不栽盆景,而是种苗圃”的系列讲话,和商务部“试验很胜利”的定调,使得上海自贸区的信心指数攀升至最高点。

  中央媒体力挺上海自贸区

  作为中国全面深入改革的关键开篇,上海自贸区是“十八大以来中国经济新一轮改革的缩影”,它的获准树立获得中央级媒体的同等力挺。

  舆论普遍认为,在颠末30多年的改革凋谢,依靠资源消耗和无穷要素投入的睁开情势已经难以为继,中国迫切必要一场“浸礼”,来释放新的增长能量;同时这是中国继加入WTO后又一次更高层级的凋谢,它将远远超出“特区”、“新区”争取优惠政策的层面,探究要素市场凋谢、政府界限厘清和行政管制放开,成为“中国经济进级版”的新引擎。

  表:中央级媒体无关上海自贸区的重要报导评论

  财经媒体主意冷思虑

  势头火热的上海自贸区必要冷思虑,必要在改革激流中追求理性,是多数财经媒体的共同看法。

  首先,冷思虑夸大自贸区探究必需审慎而为,不能冒进。《每日经济新闻》指出,上海自贸区的未来关键得看三方面,其一是管理层能否有用放权;其二是金融凋谢的尺度最终会有多大;其三是金融安全成就将如何包管。《上海证券报》评估,上海自贸区最终可以或许获得什么样的实际效果,至少眼下还不能给予过高的预估。因此,对上海自贸区的试验,要给光阴,要允许犯错。须知,“自贸区不是短期刺激经济的手腕,而因此轨制闯关为中央的中国改革的收官之举”(《经济参考报》)。

  同时,应该获得遏制和冷却的,另有多地掀起自贸区筹建热的冒进生理。“条件最为成熟的上海尚且小心翼翼,各地更不能盲目一哄而上”(《经济导报》)。《国际金融报》提醒:自贸区贵精不贵多,多了,产业特色模糊,无序竞争加剧,失去了产业集群的本能机能,最终只会成为无本之木、无源之水。

  表:财经媒体无关上海自贸区的重要报导评论

  二、网民较高认同改革深意

  民众对自贸区打造的改革深意有较高认同度,此中有42%的网民认为自贸区是中国凋谢的新高度。

  但是,另有部分网民对自贸区半知半解。此中,23%的网民对自贸区打造持谨严立场,担心“上海会成为中国的经济放血刀口”,9%的网民认为“与通俗住民生活距离太远”。

  通俗民众对金融、外贸等专业领域重量级的改革举措不甚关怀,反而对类似“自贸区网络或不设防火墙”、凋谢“海淘”业务、解禁游戏机等或能立竿见影的改革政策非分特别存眷,特别对“自贸区能带给我什么”颇为关怀。

  接近基础民生的政策被热捧,影响深远的国计被相对“冷落”,反映了一种“抓小放大”的核心错位。上海自贸区的前路探究绝非坦途,不行能一蹴而就,如果不能让"大众懂得关键节点的意义与艰难,"大众对自贸区的等待、对改革的信心,都难免被光阴消解。

  说明:抽样规模来自重要新闻网站、博客论坛、微博跟帖;取样言论500条;数据统计的光阴规模为2013.9-2014.3。

  三、上海试验自贸区优势最大

  上海自贸区获批以来,世界各地也掀起了自贸区申报高潮。据公开资料显示,除去上海和港澳台,至少已有26个省分在2014年政府工作申报中明白写出要申报自贸区。省级政府工作申报中未提及申报自贸区,只要贵州、山西和甘肃3省。

  表:明白申报自贸区的部分省分

  地方掀起申报自贸区高潮,舆论普遍认为这显示出地方急功近利的心态,认为自贸区试验目前只要上海能行。

  上海大学传授张炎夏则认为上海具有得天独厚的地缘优势,“上海的地缘优势是不停存在的:上海不只距日本、韩国、朝鲜、台湾、俄罗斯远东和香港澳门地区是等距离,而且南距广东,北至天津、大连、青岛、烟台、营口也几乎是等距离。更重要地是有一条大河(长江)辐射到边境。”

  1990岁首年月,借着浦东的开拓,上海成为了中国举足轻重的经济重地。2010年以后,中央持续批复上海为国际金融中央、国际商业中央、国际航运中央和国际物流中央。北京大学传授、中国地区经济研究中央主任杨开忠认为:“上海在咱咱们国度的经济地位、金融地位、商业地位息息相干。而且,上海拥有庞大的长三角经济要地本地。”

  另有媒体报导认为,上海“保税区”为“自贸区”打造做了优越的铺垫,供给了踏实的经验。2009年11月,上海综合保税区树立,洋山港区、外高桥港区、浦东机场空港及洋山保税港区、外高桥保税区(包含外高桥保税物流园区)、浦东机场综合保税区“三港三区”开端联动睁开,构成上海独有的中央竞争力。

  分外是上海市政府的高效管理和国际眼光,上海的法制环境,都在当今中国遥遥抢先。

  商务部国际商业经济合作研究院研究员梅新育剖析地方申请自贸区高潮时指出,“曩昔探究改革凋谢设立经济特区、经济技术开拓区,到保税区、进口加工区,这些特别功效区曾为获批地区经济疾速睁开起到了严重感化,其间太多地应用了特别的财税、土地优惠措施,很多地方习惯了这种特别政策,如今仍想抢占先机,图谋‘轨制套利’。”

  针对各地纷纷亮出自贸区计谋,高调为获批造势的热忱,世界政协常委、上海市政府参事室主任王新奎撰文提醒,必需防止对自贸试验区预期上的“急功近利”。

  四、下半年自贸区舆情危险地点

  继第一个半年内,获得一些为中央和舆论确定的改革成效后,下一个半年对付上海自贸区而言,任务加倍艰巨,舆情危险也更大。重要表示在:

  1.是否可以或许防止金融等领域存在的危险

  改革难免有一个试错的过程,但对付中央和"大众共同等待的上海自贸区而言,一旦出现较大的危险,则会影响舆论的信心和相信,和国内外企业的介入热忱,甚至是中央政府的支撑力度。

  摩根大通首席中国经济学家朱海斌就认为上海自贸区的金融改革危险短期内将会合在三个方面。其一是低落树立金融机构的门坎,其二是可能取消对特定离岸金融业务的限制,可能从针对跨国公司的国民币结算和资金效劳开端,然后扩大到国民币兑换和跨境投资等,离岸金融业务大举从容化的可能性有限,市场等待的利率(包含存款利率)完全市场化短期内不行能实现。其三可能树立自贸区与区外中国其余地区的通道,以在一定程度上完本钱钱活动,但活动规模短期内可能高度受限。

  有金融学家即建议,上海自贸区若金融从容化,区内区外双轨制容易形成金融套利,届时将对中国微观经济带来挑衅。建议监管层制订政策时,树立自贸区与境内市场相配套的轨制,颠末过程区内区外的协同效应应对潜在金融危险。

  2.是否可以或许如约在下半年构成首批可复制的效果

  在上海自贸区树立前后,各地申报打造自贸区的豪情被敏捷点燃。十八届三中全会决定也提出,在推动现有中国(上海)从容商业试验区试点基础上,抉择若干具有条件的地方睁开从容商业园(港)区。成为“若干之一”,是很多地方的等待。以至于2014年世界省级地方政府两会上,有20多个省、自治区、市都在地方政府工作申报中公开表示,将对接、准备或申报“自贸区”列为2014年的工作重点。此中广东、天津等地更是呼声很高。

  对付可复制可履行的详细内容,上海市委书记韩正曾表示,重要是指上海自贸区目前正在构建的事中事后监管的基本轨制。此中包含安全审查机制、反把持审查机制、企业年度申报公示轨制、信用管理体系、综合法律体系和部分监管信息同享机制。

  “开弓没有转头箭”。对付力推上海自贸区打造的中央政府而言,尽快见到成效,是推动进一步改革最重要的力量,因而其期许也最为热切。对付不甚了解改革难度的"大众而言,许诺是否兑现,加倍重要。

  3.政策细则能否获得支撑并实时落地

  从2月18日到2月28日,国民银行召开的金融支撑自贸区实体经济的连续五场新闻发布会,在危险可控、效劳实体经济的条件下,将自贸区的一系列金融改革举动推向常态化。这成为自贸区近期备受存眷的工作,这此中包含第三方机构跨境国民币支付、扩大国民币跨境应用、小额外币利率存款上限放开、外汇管理细则、反洗钱细则。

  金融改革是上海自贸区凋谢创新的重中之重,其重点分离是:树立分账核算的从容商业账户体系;推动投融资的汇兑便利;扩大国民币的跨境应用;推动利率市场化的试点;推动外汇管理改革。

  金融领域的改革危险和难度最大,也为舆论所瞩目。相干细则能否进一步推出,和能否实时落地,将决定舆论对下一轮改革的信心。

  4.上海各政府部分能否到达共识并推动改革落地

  上海市政府及各部分能否打破好处藩篱,杀青改革的共识,并连合向前攻艰克难,影响着改革的速率和成效,和舆论的信心。

新民通讯-追踪大时代的全球资讯,发现大变革的历史力量事由新民通讯-追踪大时代的全球资讯,发现大变革的历史力量出品
微信号:xinminwangshi
突发事、新鲜事、有趣事
感人事、烦心事等你来爆料!
扫一扫,存眷有礼!

侬好上海由新民通讯-追踪大时代的全球资讯,发现大变革的历史力量出品
微信号:helloshanghai2013
吃喝玩乐、上海故事、同城运动
天天热爱上海多一点
加入小侬家族就对啦!

(新民通讯-追踪大时代的全球资讯,发现大变革的历史力量编辑:戴慧菁)
今日热门

发布评论

评分:
 /  人已评
>>已有条评论

您还能输入140

检查网站地图

增值电信业务经营许可证(ICP):沪B2-20110022号 | 互联网新闻信息效劳许可证:3112009001 | 信息网络流传视听节目许可证:0909381

广播电视节目制作经营许可证:(沪)字第536号 | 新民晚报官方网站 xinminnews.com ?2013  All rights reserved.

您还未登录
用户名:
密    码:
下次主动登录    找回密码
没有账号?    立刻注册
新民通讯-追踪大时代的全球资讯,发现大变革的历史力量友:
评论胜利

评论胜利,谢谢介入!

点“看微博”检查您的上海滩微博

   

评论胜利

评论胜利,谢谢介入!

友情链接:大连乐活资讯网  跑步机维修网  九八养生网  阿尔迪姆LED新闻网  奇书小说网  长城机械网  房地产新闻网  中国房地产业协会网  志趣  中国商贸协会网