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上海自贸区注入措施调剂 将允许外商进入盐业高铁等领域

2014-09-28 15:22
来源:新民通讯-追踪大时代的全球资讯,发现大变革的历史力量        新民通讯-追踪大时代的全球资讯,发现大变革的历史力量编辑:戴慧菁    T | T 字号: 打印 介入评论(0)

  国务院官网今日发布《国务院对付在中国(上海)从容商业试验区内临时调剂实行无关行政法规和经国务院同意的部分规章规定的准入分外管理措施的决定》,在试验区内临时调剂27项准入分外管理措施,包含允许外商以独资情势从事盐的零售,从事物探、钻井、测井、录井、井下功课等煤油勘探开拓新技术的开拓与应用,从事航空运输入售署理业务,从事铁路货物运输业务等。

  国务院对付在中国(上海)从容商业试验区内

  临时调剂实行无关行政法规和经国务院

  同意的部分规章规定的准入

  分外管理措施的决定

  国发〔2014〕38号

  各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构:

  为顺应在中国(上海)从容商业试验区进一步扩大凋谢的必要,国务院决定在试验区内临时调剂实行《中华国民共和国国际海运条例》、《中华国民共和国认证承认条例》、《盐业管理条例》和《外商投资产业指点目录》、《汽车产业睁开政策》、《外商投资民用航空业规定》规定的无关天资请求、股比限制、经营规模等准入分外管理措施(目录附后)。

  国务院无关部分、上海市国民政府要根据上述调剂,实时对本部分、本市制定的规章和尺度性文件作相应调剂,树立与进一步扩大凋谢相顺应的管理轨制。

  国务院将根据试验区改革凋谢措施的实行环境,适时对本决定的内容停止调剂。

  附件:国务院决定在中国(上海)从容商业试验区内临时调剂实行无关行政法规和经国

  务院同意的部分规章规定的准入分外管理措施目录

  国务院

  2014年9月4日

  (此件公开拓布)

  附件

  国务院决定在中国(上海)从容商业试验区内

  临时调剂实行无关行政法规和经国务院

  同意的部分规章规定的准入

  分外管理措施目录

  序号

  准入分外管理措施

  调剂实行环境

  1

  《中华国民共和国国际海运条例》

  第二十九条第一款:经国务院交通主管部分同意,外商可以或许按照无关司法、行政法规和国度其余无关规定,投资设立中外合股经营企业或许中外合作经营企业,经营国际船舶运输、国际船舶署理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场业务;并可以或许投资设立外资企业经营国际海运货物仓储业务。

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事国际海运货物装卸、国际海运集装箱站和堆场业务

  2

  《中华国民共和国国际海运条例》

  第二十九条第二款、第三款:

  经营国际船舶运输、国际船舶署理业务的中外合股经营企业,企业中外商的出资比例不得超过49%。

  经营国际船舶运输、国际船舶署理业务的中外合作经营企业,企业中外商的投资比例比照适釉勖前款规定。

  《外商投资产业指点目录》

  限制外商投资产业目录

  六、零售和零售业

  5.船舶署理(中方控股)、外轮理货(限于合股、合作)

  临时停止实行相干内容,允许外商以合股、合作情势从事公共国际船舶署理业务,外方持股比例放宽至51%

  3

  《中华国民共和国认证承认条例》

  第十一条第一款:设立外商投资的认证机构除应当相符本条例第十条规定的条件外,还应当相符下列条件:

  (一)外方投资者获得其地点国度或许地区承认机构的承认;

  (二)外方投资者具有3年以上从事认证运动的业务阅历。

  《外商投资产业指点目录》

  限制外商投资产业目录

  十、科学研究、技术效劳和地质勘查业

  2.进进口商品检验、鉴定、认证公司

  临时停止实行相干内容,取消对外商投资进进口商品认证公司的限制,取消对投资方的天资请求

  4

  《盐业管理条例》

  第二十条:盐的零售业务,由各级盐业公司同一经营。未设盐业公司的地方,由县级以上国民政府受权的单位同一构造经营。

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事盐的零售,效劳规模限于试验区内

  5

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  二、采矿业

  4.提高原油采收率及相干新技术的开拓应用(限于合股、合作)

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事提高原油采收率(以工程效劳情势)及相干新技术的开拓应用

  6

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  二、采矿业

  5.物探、钻井、测井、录井、井下功课等煤油勘探开拓新技术的开拓与应用(限于合股、合作)

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事物探、钻井、测井、录井、井下功课等煤油勘探开拓新技术的开拓与应用

  7

  《外商投资产业指点目录》

  禁止外商投资产业目录

  三、制功课

  (一)饮料制功课

  1.我国传统工艺的绿茶及特种茶加工(名茶、黑茶等)

  临时停止实行相干内容,允许外商以合股、合作情势(中方控股)从事中国传统工艺的绿茶加工

  8

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  三、制功课

  (八)造纸及纸制品业

  1.重要利用境外木材资源的单条临盆线年产30万吨及以上规模化学木浆和单条临盆线年产10万吨及以上规模化学机械木浆和同步打造的高级纸及纸板临盆(限于合股、合作)

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事重要利用境外木材资源的单条临盆线年产30万吨及以上规模化学木浆和单条临盆线年产10万吨及以上规模化学机械木浆和同步打造的高级纸及纸板临盆

  9

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  三、制功课

  (十七)通用设备制功课

  7. 400吨及以上轮式、履带式起重机械制作(限于合股、合作)

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事400吨及以上轮式、履带式起重机械制作

  10

  《外商投资产业指点目录》

  限制外商投资产业目录

  三、制功课

  (十)通用设备制功课

  1.各种通俗级(P0)轴承及零件(钢球、坚持架)、毛坯制作

  临时停止实行相干内容,取消对外商投资各种通俗级(P0)轴承及零件(钢球、坚持架)、毛坯制作的限制

  11

  《外商投资产业指点目录》

  限制外商投资产业目录

  三、制功课

  (十一)公用设备制功课

  2. 320马力及如下推土机、30吨级及如下液压发掘机、6吨级及如下轮式装载机、220马力及如下平地机、压路机、叉车、135吨级及如下电力传动非公路自卸翻斗车、60吨级及如下液力机械传动非公路自卸翻斗车、沥青混凝土搅拌与摊铺设备和高空功课机械、园林机械和机具、商品混凝土机械(托泵、搅拌车、搅拌站、泵车)制作

  临时停止实行相干内容,取消对外商投资15吨级如下(不含15吨)液压发掘机、3吨级如下(不含3吨)轮式装载机制作的限制

  12

  《外商投资产业指点目录》

  限制外商投资产业目录

  三、制功课

  (十一)公用设备制功课

  1.一样平常涤纶长丝、短纤维设备制作

  临时停止实行相干内容,取消对外商投资一样平常涤纶长丝、短纤维设备制作的限制

  13

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  三、制功课

  (十九)交通运输设备制功课

  3.汽车电子装配制作与研发:发动机和底盘电子节制体系及关键零部件,车载电子技术(汽车信息体系和导航体系),汽车电子总线网络技术(限于合股),电子节制体系的输入(传感器和采样体系)输入(履行器)部件,电动助力转向体系电子节制器(限于合股),嵌入式电子集成体系(限于合股、合作)、电控式空气弹簧,电子节制式悬挂体系,电子气门体系装配,电子组合仪表,ABS/TCS/ESP体系,电路制动体系(BBW),变速器电控单位(TCU),轮胎气压监测体系(TPMS),车载故障诊断仪(OBD),发动机防盗体系,主动避撞体系,汽车、摩托车型试验及维修用检测体系

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事汽车电子总线网络技术、电动助力转向体系电子节制器制作与研发

  14

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  三、制功课

  (十九)交通运输设备制功课

  6.轨道交通运输设备(限于合股、合作):高速铁路、铁路客运专线、城际铁路、支线铁路及都邑轨道交通运输设备的整车和关键零部件(牵引传动体系、节制体系、制动体系)的研发、设计与制作;高速铁路、铁路客运专线、城际铁路及都邑轨道交通乘客效劳举措措施和设备的研发、设计与制作,信息化打造中无关信息体系的设计与研发;高速铁路、铁路客运专线、城际铁路的轨道和桥梁设备研发、设计与制作,轨道交通运输通讯信号体系的研发、设计与制作,电气化铁路设备和器材制作、铁路噪声和振动节制技术与研发、铁路客车排污设备制作、铁路运输安全监测设备制作

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势投资与高速铁路、铁路客运专线、城际铁路配套的乘客效劳举措措施和设备的研发、设计与制作,与高速铁路、铁路客运专线、城际铁路相干的轨道和桥梁设备研发、设计与制作,电气化铁路设备和器材制作、铁路客车排污设备制作

  15

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  三、制功课

  (十九)交通运输设备制功课

  18.奢华邮轮及深水(3000米以上)海洋工程设备的设计(限于合股、合作)

  24.游艇的设计与制作(限于合股、合作)

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事奢华邮轮、游艇的设计

  16

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  三、制功课

  (十九)交通运输设备制功课

  22.船舶舱室机械的设计与制作(中方相对控股)

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事船舶舱室机械的设计

  17

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  三、制功课

  (十九)交通运输设备制功课

  13.航空发动机及零部件、航空辅助能源体系设计、制作与维修(限于合股、合作)

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事航空发动机零部件的设计、制作与维修

  18

  《汽车产业睁开政策》

  第四十八条:汽车整车、公用汽车、农用运输车和摩托车中外合股临盆企业的中方股份比例不得低于50%。股票上市的汽车整车、公用汽车、农用运输车和摩托车股份公司对外出售法人股份时,中办法人之一必需相对控股且大于外资法人股之和。同一家外商可在国内树立两家(含两家)如下临盆同类(乘用车类、商用车类、摩托车类)整车产品的合股企业,如与中方合股同伴结合兼并国内其它汽车临盆企业可不受两家的限制。境外具有法人资格的企业相对控股另外一家企业,则视为同一家外商。

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事摩托车(排量≤250ml)临盆

  19

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  三、制功课

  (十九)交通运输设备制功课

  5.大排量(排量>250ml)摩托车关键零部件制作:摩托车电控燃油喷射技术(限于合股、合作)、到达中国摩托车Ⅲ阶段净化物排放模范的发动机排放节制装配

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事大排量(排量>250ml)摩托车关键零部件制作:摩托车电控燃油喷射技术

  20

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  三、制功课

  (二十)电气机械及器材制功课

  6.输变电设备制作(限于合股、合作):非晶态合金变压器、500千伏及以上高压开关用操纵机构、灭弧装配、大型盆式绝缘子(1000千伏、50千安以上),500千伏及以上变压器用出线装配、套管(交换500、750、1000千伏,直流统统规格)、调压开关(交换500、750、1000千伏有载、无载调压开关),直流输电用干式平波电抗器,±800千伏直流输电用换流阀(水冷设备、直流场设备),相符欧盟RoHS指令的电器触头资料及无Pb、Cd的焊料

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事相符欧盟RoHS指令的电器触头资料及无Pb、Cd的焊料制作

  21

  《外商投资产业指点目录》

  勉励外商投资产业目录

  五、交通运输、仓储和邮政业

  2.支线铁路、地方铁路及其桥梁、地道、轮渡和站场举措措施的打造、经营(限于合股、合作)

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事地方铁路及其桥梁、地道、轮渡和站场举措措施的打造、经营

  22

  《外商投资产业指点目录》

  限制外商投资产业目录

  六、零售和零售业

  2.食粮收买,食粮、棉花、植物油、食糖、烟草、原油、农药、农膜、化肥的零售、零售、配送(设立超过30家分店、出售来自多个供给商的分歧种类和品牌商品的连锁店由中方控股)

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事植物油、食糖、化肥的零售、零售、配送,食粮、棉花的零售、配送,取消门店数目限制

  23

  《外商投资产业指点目录》

  限制外商投资产业目录

  六、零售和零售业

  1.直销、邮购、网上出售

  临时停止实行相干内容,取消对外商投资邮购和一样平常商品网上出售的限制

  24

  《外商投资产业指点目录》

  限制外商投资产业目录

  五、交通运输、仓储和邮政业

  1.铁路货物运输公司

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事铁路货物运输业务

  25

  《外商投资民用航空业规定》

  第四条:外商投资办法包含:

  (一)合股、合作经营(简称“合营”);

  (二)购买民航企业的股份,包含民航企业在境外刊行的股票和在境内刊行的上市外资股;

  (三)其余经同意的投资办法。

  外商以合作经营办法投资公共航空运输和从事公务飞行、空中旅游的通用航空企业,必需获得中国法人资格。

  允许外商以独资情势从事航空运输入售署理业务

  26

  《外商投资产业指点目录》

  限制外商投资产业目录

  八、房地产业

  3.房地产二级市场生意及房地产中介或经纪公司

  临时停止实行相干内容,取消对外商投资房地产中介或经纪公司的限制

  27

  《外商投资产业指点目录》

  限制外商投资产业目录

  十、科学研究、技术效劳和地质勘查业

  3.摄影效劳(含空中摄影等特技摄影效劳,但不包含测绘航空摄影,限于合股)

  临时停止实行相干内容,允许外商以独资情势从事摄影效劳(不含空中摄影等特技摄影效劳)

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